习惯了每年年终接受街道考评的虹口区曲一居民区书记丁琳，如今转身做了主考官。在刚刚结束的曲阳街道机关年终考核中，她首次以考评小组组长身份带领全街道的居委干部，对街道机关科室、机关联络员逐一评价打分。

早先，丁琳和居委干部们刚刚接受了社区居民的评议。居民考评居委干部、居委干部考评街道——街道新近确立的这套“双评估”机制，一举扭转原先“上对下”的年终考核；其中，居委干部对街道机关的评议结果，将直接影响机关工作人员的年终考评。

对不少机关干部而言，“双评估”在这个年终“冲击很大”。“光对上级领导负责没用，”曲阳街道社管科长金安国说，“一年到头要得到好评，必须‘对下负责’。”

此前每逢年终，居民区书记和居委主任也会在街道安排下，对街道工作进行评议。但这次为明确树立“对下负责”导向，曲阳街道特意加强了居委干部的话语权：考核邀请全体170余位居委干部参与打分，并由几位资深居委干部组成考评小组，全程组织考评过程。为了“避嫌”，街道特意明确，机关工作人员不得介入考评过程，并不得参与小组议事。

部分街道干部曾对“全覆盖”的考评方式存有疑义——他们的科室并不直接跟居民区打交道，但同样要接受居委干部的严格评议，“居委干部未必知道我们在干什么”。但街道的一纸要求作了明确回应：所有科室须将年度工作梳理成文上网公示，“主动告诉居委干部我们在做什么。”

同样做了考官的林云居委会主任董菊兰告诉记者，自己当了10多年居委干部，“这次来真的了！”除了打分，包括她在内的考评小组成员还领受一项任务：搜集居委干部对街道的具体意见并形成报告，直送街道党工委书记。记者看到，这份总结报告除肯定相关科室工作，亦不留情面地作出多条点名批评：部分科室办讲座活动过多、流于形式；某办对居民区布置的某项指标分配不合理；某所存在自建违章现象……

“让机关干部感受到压力，正是回归年终考评的本意。”曲阳街道党工委书记张强表示，“双评估”旨在强化社区工作“对下负责”的导向，并最终落脚于“受群众监督”。其亦明确，尽管居委干部评估并未完全取代街道本身的年终考核，但一旦被居委干部评了“差”，相关人员的年终考核成绩基本等于不合格。

（来源：解放日报）